ATA單證冊制度的確立，有助于促進產(chǎn)業(yè)專門化、工業(yè)現(xiàn)代化，加快國際間的信息和技術交流，加強世界各民族間文化的認知和融合，促進各國政府和民間的交往與合作。在國際商務活動中，憑借便利的貨物臨時進出口手續(xù)，外貿(mào)公司、企業(yè)可以建立和鞏固與外國商業(yè)伙伴的合作，增強產(chǎn)品在國際市場上的影響，以利在全球貿(mào)易競爭中占據(jù)主動地位。
    1.簡化通關手續(xù) 
　　持證人使用ATA單證冊后，可無需填寫各國國內(nèi)報關文件，并免納貨物進口關稅的擔保，從而大地簡化了貨物通關手續(xù)。
    2.節(jié)約通關費用和時間 
　　ATA單證冊由持證人在本國申請，從而使持證人在出國前就預先安排好去一個或多個國家的海關手續(xù)，無需在外國海關辦理其它手續(xù)或交納其它費用，并可以確?？旖萃P。
    3.降低持證人風險 
　　使用ATA單證冊，持證人無需為向外國海關交納進口各稅的擔保而攜帶高額外匯出國。
    4.ATA單證冊可以重復使用 
　　ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內(nèi)憑同一單證冊在本國多次進出口，去多個國家海關辦理暫準進口貨物的進出口報關，并在多個國家過境通關。
    5.適用對象廣泛 
　　從事商務活動人員、各行專業(yè)人士以及貿(mào)易、教育、科學技術、文化體育交流活動的機構，均可受益于ATA單證冊。例如，會議代表、銷售人員、參展廠家、廣播電視臺、演藝團體、記者、醫(yī)生、科研人員、旅游者等各界人士及相關機構均可為其所使用的貨物或設備申辦ATA單證冊。
    6.報關靈活 
　　持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權委托書的國內(nèi)外報關代理、外國貿(mào)易伙伴或其它人員均可持ATA單證冊在國內(nèi)外海關辦理報關手續(xù)。

      ATA單證冊適用的活動

    一、暫準進口活動
    ATA單證冊適用于貨物（包括運輸工具）從一國暫準進口后又從該國復出口的所有臨時進口活動，這表明對任何暫準進口活動均可使 用ATA單證冊進行通關。
    二、暫準出口活動
    ATA單證冊制度的主要宗旨是便利暫準進口，但它也適用締約方本國的暫準出口，適用條件由締約方海關決定。公約管理委員會建議，如果目的國按公約和國內(nèi)法規(guī)接受暫準進口使用ATA單證冊，出口國應接受該單證冊替代本國的出口報關文件。
    三、過境活動
    貨物（包括運輸工具），在到達目的地前，經(jīng)常需要通過第三國或進口國境內(nèi)轉關。過境是指貨物在海關監(jiān)管下，按規(guī)定的條件通過一國境內(nèi)，從該國的一個海關入境運至該國另一個海關出境。轉關指由進境地入境后，運往本國關境內(nèi)另一個設關地點辦理海關手續(xù)，或在入境地已辦理海關手續(xù)，由出境地海關監(jiān)管放行。ATA單證冊適用上述情況。
    四、郵運貨物
    由于海關對郵運貨物的監(jiān)管與攜帶和托運貨物不同，考慮到接受ATA單證冊用于郵運貨物，可能給海關帶來不適當?shù)墓芾碡摀?，從而違背ATA單證冊制度的宗旨。因此，公約明確規(guī)定，締約方有權對是 否接受ATA單證冊用于郵運貨物提出保留，締約方無論接受還是不接受，必須通知世界海關組織。 


                         ATA單證冊適用的貨物范圍

    ATA單證冊適用的貨物范圍包羅萬象，按用途區(qū)分主要有以下幾種：
    1．供展覽會、交易會或類似場合使用或展出的貨物（詳細）
    2．各類專業(yè)人員使用的專業(yè)設備（詳細）
    3．商業(yè)樣品、集裝箱、包裝物料等與商業(yè)活動有關的貨物（詳細）
    4．科研設備、教學用品、海員福利用品及其他與科教、文化活動有關的貨物
    5．參加境外體育比賽、表演和訓練所需的體育用品及其它物品；赴境外觀光、求職、學習、參加會議所需的個人物品。
    6．參加境外的文化、宗教或專業(yè)聚會等活動所需的圖片、照片、社影作   品、藝術品、印刷品，免費播放的音像制品；旅游廣告材料 
    7．邊境地區(qū)自然人或法人為完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)魚業(yè)的工作，以及為修理、制造、加工目的所需的非商業(yè)性質(zhì)的物品。
    8．運輸工具
    9．為慈善目的進出口的貨物
    10．與制造活動相關的紙版、印版、圖版、圖紙、模型等類似物品
    11．動物從種類區(qū)分，通常使用ATA單證冊較多的貨物包括珠寶、服裝、工業(yè)機械或設備、通訊設備、各類測量設備、計算機、攝影和音響設備、舞臺道具、醫(yī)療診斷設備、體育器材、動物、集裝箱、包裝物料等等。 
    ATA單證冊不能代替許可證和配額，如果進口國要求，持證人應事先準備相關文件。 



                            接受ATA單證冊的國家和地區(qū)

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