美國駐中華人民共和國大使駱家輝宣布新免面談試行計劃的講話

美國駐北京大使館
2012年2月9日

（準備發(fā)布稿）

 

今天我很高興地宣布對美國簽證程序的一項重要改革的更多細節(jié)，其將使成千上萬中國簽證申請者受益。1月19日，歐巴馬總統(tǒng)簽署了一項行政命令，以顯著增加去美國的合法旅行和旅游，目標是在2012年將在中國的簽證處理能力提高達40%。2011年，我們在中國處理了一百萬份以上簽證申請，比之前一年增加34%，在2012財政年度的前幾個月中，我們在中國已經(jīng)處理的簽證與2011年同期相比增加了48%。與此同時，我們已大幅減少了在中國的面談等候時間：截至昨天，在中國所有使領館的等候時間都少于6天。 

為滿足2012年以及隨后日益增長的需求，我們正在派50名新的領事官員到中國，并且我高興地宣布，幾個月內(nèi)，我們將重新開放位于北京外交區(qū)的前一個使館領事設施。重新開放此設施將使我們在北京的面談能力增加50%。 

歐巴馬總統(tǒng)已定下一個世界范圍內(nèi)的目標，即在提出預約要求三周內(nèi)，與80%的所有簽證申請者面談。在中國，我們已經(jīng)達到了這一目標，并打算繼續(xù)這樣做。 

除了新的領事人員和設施，在總統(tǒng)宣布的一項新倡議下，在特定情況下，一些進行過面談并在之前的簽證申請中被徹底篩選過的合格外國訪問者，可能有資格續(xù)簽他們的簽證，而不需要經(jīng)歷另一次面談。 

這個新的試行計劃允許領事官員為全球范圍一些在之前所持簽證失效48個月內(nèi)進行續(xù)簽，且簽證種類同上次的合格非移民簽證申請人免去面談。在中國， 許多之前持有B（臨時商務及消遣訪問者）、C1（過境）、D（機組、船組人員）、F（學生）、J（交流訪問者）、M（非學術學生、）及O（特殊才能的訪問者）簽證的人員，如他們的簽證失效不足48個月（4年），將可以續(xù)簽簽證，而無需再次面談。 

我們預期這將有利于數(shù)以萬計的在中國的申請人，為他們節(jié)省時間和金錢，使他們更頻繁地前往美國更加容易。這也將釋放我們的資源從而面談更多首次申請人，并加快這樣做的速度。 

雖然這一新倡議將開放多達10萬個首次簽證申請人預約，我們的領事官員仍然有權面談任何他們判定需要親自面談的申請人。 

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，其更多公民將要以旅游者身份，或以商務或教育為目的訪問美國。我們知道，赴美旅行將促進我們兩國文化和人民間更好地了解。我們樂于迎接隨著滿足對我們簽證需求爆炸式增長而來的挑戰(zhàn)。我作為美國大使的優(yōu)先工作之一是確保我們即使在需求上升的情況下，保持短的等待時間。

美駐華使團簽證簡報

2.2012 

概述

-在2011年，美駐華使團審理了一百萬非移民簽證申請，與上年相比，增加了34%。在中國的簽證量現(xiàn)占美國在全球簽證量的11%。 近90%的中國公民非移民簽證的申請獲得了批準。

-在2011財政年度， 按不同簽證類別申請赴美旅行的中國公民包括：700，000 多是B1/B2商務和旅游簽證（比上個年度增加了40%）， 200，000多F和J學術學習、文化交流和從事研究的簽證（同比增加30%）。

-在2012財政年度的季度， 美駐華使團審理的非移民簽證比2011年同期增加了48%。

加強領事業(yè)務

-美駐華使團繼續(xù)致力于改進領事工作及效率：在廣州和上海開放了新的領事設施以擴大處理簽證審理能力，并于2012年往駐中國使領館增派約50名領事官員，使駐華領事官員數(shù)量增加了50%。我們也已經(jīng)向中國政府提出了延長發(fā)放給中國公民的簽證的有效期，但按照簽證互等及其他相互合作項目，中國政府也須向前來中國旅行的美國公民發(fā)放同樣有效期的簽證。

免面談試行計劃:

-          自2月13日起, 美駐華使團將開始實施一項簡化簽證審理手續(xù)的試行計劃, 既: 有些合格的非移民簽證申請人, 如在他們之前持有的簽證失效48個月（4年）之內(nèi)續(xù)簽, 且簽證種類同上次，則允許領事官員免去他們的面談。在中國， 之前持有B（臨時商務及旅游訪問者）、C1（過境）、D（機組、船組人員）、F（學生）、J（交流訪問）、M（非學術學生、）及O（特殊才能）簽證的人員，如他們的簽證失效期限不足48個月（4年），可以按此計劃續(xù)簽。

-          在一年時間內(nèi)， 這項政策可以為那些初次申請簽證的人員開放多達100，000個面談名額。

-          我們的合作伙伴中信銀行已經(jīng)知道此項新程序。按照此項新計劃符合免面談范圍的申請人可以按現(xiàn)有的程序續(xù)簽他們的簽證。

-          保護邊境和國家安全仍然是美國政府頭等重要的問題。如我們一貫做法， 按照此項新程序來免面談續(xù)簽的有些申請人，如因安全和執(zhí)行簽證標準的原因，將會要求前來面談。

在北京開放另一個簽證審理的地方

-今年晚些時候，我們將開放位于外交使館區(qū)的原美國使館領事設施。

-我們預計，重新開放此設施將為北京增加50%的面談能力，多達150，000個簽證。

經(jīng)濟效應

-鼓勵中美之間日益增長的旅游對雙方有利。這不僅僅使雙方更加了解彼此的文化和社會，而且旅游的增長對我們的經(jīng)濟有益。

-2010年，約800，000多中國公民赴美旅行，每次每人平均消費$ 6，000。美商務部預計，在將來的5年內(nèi)，次來美國旅行的中國人的數(shù)量將翻三番。

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